Sono state pubblicate le nuove linee guida della Commissione europea per l’attuazione della Direttiva Uccelli. Emesso dopo un lungo lavoro tecnico e di confronto, il documento della Commissione europea si pone l’obiettivo di favorire la giusta interpretazione della Direttiva Uccelli in alcuni aspetti che possono dare adito ad applicazioni scorrette e dunque condurre a infrazioni anche gravi della normativa.
La Lipu-BirdLife Italia commenta: «Chi attendeva un via libera sul fronte venatorio, anche per favorire la riforma della caccia, è rimasto deluso. Nessuna reale novità sul fronte venatorio, se non il rafforzamento dei principi e delle pratiche di tutela degli uccelli. La stagione delle infrazioni è finita».
Il documento, che compendia i più rilevanti pronunciamenti della Corte di Giustizia Europea, si concentra sull’articolo 5 (che vieta l’uccisione intenzionale degli uccelli o la distruzione dei loro nidi e delle loro uova, nonché il disturbo significativo degli uccelli) e sull’articolo 9 (che concede deroghe ai vincoli dell’articolo 5 per protezione di agricoltura e pesca o o per motivi di sicurezza pubblica) della direttiva Uccelli.
Sui due articoli, le Linee guida forniscono una maggiore chiarezza attuativa ma senza alcuna sostanziale modifica interpretativa, confermando la necessità di soddisfare rigorosamente le tre condizioni propedeutiche all’eventuale concessione delle deroghe:
- la motivazione ammissibile
- la dimostrata assenza di soluzioni alternative
- il rispetto delle condizioni attuative previste.
«Le linee guida della Commissione europea forniscono utili chiarimenti sul quadro giuridico esistente, confermando che la Direttiva Uccelli è uno strumento sufficientemente flessibile per affrontare le sfide di conciliazione tra interessi economici e tutela della natura e, inoltre, in grado di gestire problematiche complesse. Infine, le linee guida dimostrano che non c’è alcuna necessità di riaprire un processo di modifica della direttiva, come del resto anche per la Direttiva Habitat. […] Governo, Parlamento e regioni comprendano che il tempo delle infrazioni è finito e diano il via a una nuova stagione di tutele e buona amministrazione» dichiara Claudio Celada, direttore Area Conservazione natura della Lipu.
Nessuno degli altri articoli della Direttiva Uccelli è preso in esame dal documento, il che va a confermare gli alti livelli di attenzione e protezione previsti, per esempio, sullo stato di conservazione delle specie e sulla protezione assoluta degli uccelli in fase di migrazione pre-riproduttiva e in nidificazione, e dunque non influenza in alcun modo la definizione delle stagioni di caccia o dei calendari venatori.
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